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2019年上半年中国教育信息化发展趋势:新标准、存量和新增促行业增长[图]

发布时间:2019-09-27    作者:    

  

一、现状

自国家于上世纪末提出“教育信息化”概念开始,财政投入不断增加。根据教育部2011年发布的《教育信息化十年发展规划(2011-2020年)》的内容,各级政府对教育信息化经费的支出不低于教育经费的8%。叠加国家在《中国教育改革和发展纲要》提出的国家财政性教育经费投入占GDP比例要达到4%的目标,预计2019年教育信息化经费投入将升至3381亿元,且未来将随GDP的增加继续攀升。此外,受国家于2018年提出的教育信息化2.0新要求和新高考改革带来的信息化升级需求影响,行业规模持续扩大,预计2020年将突破4000亿。

2012-2020E教育信息化经费投入及预测(亿元)

数据来源:公开资料整理

2020E广义教育信息化行业规模预测(亿元)

数据来源:公开资料整理

政策支持与标准升级助力A股教育信息化公司相关业务营收攀升。受教育信息化2.0的发布,新高考改革推动信息化需求升级,第二轮标准考试考场考务系统建设带动配套系统需求上升等影响,教育信息化行业下游需求旺盛,A股教育信息化业务实现66.38亿元营收,同比增加13.65%。其中佳发教育表现突出,实现营收同比增加78.33%,归母净利润同比增加94.23%,大超市场预期。

2019H1教育信息化板块公司教育业务收入变化

数据来源:公开资料整理

二、趋势

由于教育信息化市场仍以toG/B业务为主,财政支出是业内收入主要来源。教育信息化国家级意见和政策自2018年以来出台7份,并提出将2018-2020年作为教育信息化新阶段,提出进一步打造“互联网+教育”的建设要求。在北京、上海等五省(市)公布的教育信息化行动方案中,明确了智慧校园和教育资源平台打造计划。因此,我们预计在教育资源和校园信息化方面,国家的财政支出将开始从基础硬件设施建设逐步转向系统、软件和教育内容投入。因此深耕教育内容和服务,联合技术、平台与渠道的打造,或成业内公司在新要求下脱颖而出的关键。此外,对应新一轮标准化考场建设带来的10亿平台化建设需求和150亿考点改造需求,该部分需求有望在2022年前释放。

2018年以来教育信息化国家级政策 颁布机关 时间 内容 教育部 2018.01 教育部办公厅发布《2018年教育信息化和网络安全工作要点》,启动实施教育信息化2.0 行动计划。基本形成国家数字教育资源公共服务体系,提升数字教育资源服务均等化、 普惠化、便捷化水平。全面开展网络学习空间普及行动,师生网络学习空间开通数量新 增增1000万个。基本实现各级各类学校互联网接入和提速,接入带宽10M以上的中小学 比例达到80%,多媒体教室占普通教室比例达到90%,拥有多媒体教室的学校比例达到 90%。 教育部 2018.04 教育部发布《教育信息化2.0行动计划》,提出到2022年基本实现“三全两高一大”的发 展目标,继续深入推进“三通两平台”,实现三个方面普及应用;持续推动信息技术与教 育深度融合,促进两个方面水平提高;构建一体化的“互联网+教育”大平台。 教育部 2018.04 教育部发布《中小学数字校园建设规范(试行)》,提出“四个建设目标”,即实现校园环 境数字化、信息系统互联互通、用户信息素养提升、学习方式和教育教学模式创新;“一 个模式”,即“云-网-端”架构模式;“五项内容”,包括用户信息素养、信息化应用、基础 设施、网络安全、保障机制;“五个流程”,即规划设计、项目实施、用户培训、项目验 收、运营维护。 工业和信 息化部 2018.05 工业和信息化部印发《关于推进网络扶贫的实施方案(2018-2020年)》,其中就大力推进 “互联网+教育”问题,实施方案如下:加强贫困地区各类学校高速宽带网络建设,实现两 类学校(乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校)宽带网络全覆盖。配合教育部门加强远程 教育应用推广,推动优质教育资源在贫困地区的共享应用。 教育部、国 家卫健委 2018.08 教育部、国家卫健委近日共同起草《综合防控儿童青少年近视实施方案(征求意见稿)》, 明确提出“严禁学生将手机、平板电脑等电子产品带入课堂,学校教育要本着按需的原则 合理使用电子产品,教学和布置作业不依赖电子产品,使用电子产品开展教学时长原则 上不超过教学总时长的30%,原则上采用纸质作业。 教育部 2019.01 教育部印发《关于加强网络学习空间建设与应用的指导意见》,文件要求加快推动国家和 省级教育资源公共服务平台互联互通,依托国家数字教育资源公共服务体系,区域整体 规划、整校推进,使空间成为各级各类学校、全体教师和适龄学生教育信息化应用的主 要入口,实现“一人一空间,人人用空间”。遵循统一的数据标准和服务规范,采用自主 研发、委托开发、购买服务等形式进行空间建设,做好空间数据的有效汇聚、共享,提 供高质量的基本公共服务。 教育部 2019.02 教育部办公厅发布《2019年教育信息化和网络安全工作要点》,工作要点包括成立国家 数字教育资源公共服务体系联盟,实现省级平台全部接入体系,“一师一优课、一课一名 师”活动晒课100万堂,认定800门国家精品在线开放课程;全国师生网络学习空间开通 数量新增1000万个;中小学宽带接入率达到97%以上、出口带宽达到100Mbps以上, 并探索采用卫星通信等多种技术手段实现学校互联网全覆盖;指导宁夏“互联网+教育” 示范区和湖南教育信息化2.0试点省建设。

数据来源:公开资料整理

2018年以来部分重点省市教育信息化政策及意见 颁布省份 时间 内容 江苏省 2018.05 江苏省教育厅、经信委、财政厅联合印发《江苏省中小学智慧校园建设指导意见(试 行)》和《江苏省高校智慧校园建设指导意见(试行)》。《意见》由两部分组成。第一 部分主要包括建设目标、建设原则、建设内容、实施要求等内容。第二部分主要是评 价指标体系。指标体系分三级,其中一级指标有6个,包括智慧环境、数字资源、信 息素养、融合创新、支撑保障、特色发展。二级指标、三级指标依据不同类型的教育 特点有所区别。 北京市 2018.07 北京市教委公布《北京教育信息化三年行动计划(2018--2020)》,计划以教育信息化 2.0提出的“三全两高一大”发展目标为基础,提出到2020年实现“两新一融一提升”的 工作目标,一提升包括开设STEAM教学等课程,学生信息素养纳入评价体系;一融 具体内容包括设立100项示范课题,建设100;个信息化融合应用示范基地;两新即以“学 习空间”为抓手,汇集公共应用、数据分析服务,建设新型“互联网+教育”管理服务平 台、建设新型教育大数据决策支撑体系。 上海市 2018.09 上海市教育委员会印发《上海市教育信息化2.0行动计划(2018-2022)》,提出以大规模 因材施教和个性化学习为抓手,统一实施教育城域网接入互联网,建设上海教育云, 实现教育数据统一管理,优化教育信息化项目治理,创新数字教学资源建设模式,全 面推进数字学校建设,培育新时代教育信息化应用标杆学校,创新大规模智慧学习平 台资源供给模式,落实网络与信息安全保障,推进师生信息素养全面提升。 浙江省 2018.12 浙江省教育厅发布《教育信息化三年行动计划(2018—2020年)》,提出要提升教育考 试信息化水平,建设国家教育考试管理与服务信息化支撑平台。中小学校要“人人拥有 至少一种便捷可用的移动终端,校校建有录播教室”,要继续办好中小学电脑制作、智 能机器人和创客比赛等活动,不断创新活动内容和形式。中等职业教学校要全面推进 数字校园建设,到2020年,数字校园建成率达100%。 广东省 2019.01 广东省教育厅印发《广东省中小学智慧教室建设指南(试行)》,《指南》对智慧教室的 空间环境作出了详细的规定,包括教室、课桌椅、多媒体讲台、智能黑板等10项细分 内容;智慧教室的设施设备主要包括网络系统、多媒体设备、教学终端和录播系统等 四项内容;应用系统主要包括备课系统、授课系统、即时反馈互动系统、在线学习系 统和教学评价系统等;数字化教学资源主要包括教材同步资源、教学辅助资源、图书 资源和校本特色资源等;管理平台主要包括设备管理平台、应用系统管理平台和数字 化教学资源管理平台等。

数据来源:公开资料整理

相关报告:智研咨询发布的《2019-2025年中国教育信息化市场全景评估及战略咨询报告》

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